寫在《國家知識產權戰略綱要》頒布實施十周年之際

十年前的6月5日，《國家知識產權戰略綱要》頒布實施，知識產權工作上升到國家戰略層面，一項關乎未來、興國利民的戰略由此開啟了波瀾壯闊的航程。

知識產權制度展現出前所未有的生命力、創造力、影響力

十年來，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，對知識產權工作作出一系列富有遠見的戰略部署，指引我國知識產權事業發展取得歷史性成就。無數發明人、創新型企業，利用知識產權圓了致富夢、創業夢，“中國智造”快步走向世界，全社會創新創造活力競相迸發。知識產權制度在我國經濟、政治、文化、科技等領域展現出前所未有的生命力、創造力、影響力。

十年來，我國已形成國務院統一領導，國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議統籌部署，各部門各地方分工負責、協作推進的國家知識產權戰略實施工作體系。部際聯席會議辦公室連續9年制定和發布《國家知識產權戰略實施推進計劃》，對年度戰略工作集中部署。絕大多數省區市設立了知識產權戰略制定或實施領導機構。

十年來，知識產權戰略實施取得顯著成就。我國知識產權創造量質齊升，知識產權大國地位牢固確立。專利申請及授權數量快速增長，專利申請年均增長 19.56%，專利授權年均增長21.29%。國內有效發明專利擁有量從2007年的9.6萬件增加到2017年的超100萬件，每萬人口發明專利擁有量由2007年的0.6件增加至2017年的9.8件。有效注冊商標量從2007年的235.3萬件增加至2017年的1492萬件，連續16年位居世界第一。全國著作權登記量由2007年的13.8萬件上升到2017年的274.8萬件。計算機軟件著作權登記超過70萬件。世界知識產權組織發布的《2017年全球創新指數報告》顯示，我國創新指數躍居全球第二十二位，是唯一進入二十五強的中等收入經濟體。

“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護格局逐漸形成

我國知識產權保護顯著加強，創業創新熱情進一步激發。2008年以來，全國人大修訂《專利法》《商標法》《著作權法》等知識產權領域專門法律，國務院相應修訂這幾部法律的實施細則。我國已經建立起符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度。知識產權司法保護、行政保護全面強化，“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護格局逐漸形成。

全國法院新收知識產權一審案件量由2007年的2.2萬件增加至2017年的20多萬件。截至2016年年底，全國累計有3.15萬家企業通過檢查驗收實現軟件正版化。102家中央企業總部實現軟件正版化，97.36%的下屬企業實現軟件正版化，70.15%的金融機構實現軟件正版化，從根本上扭轉了侵權軟件、盜版影視作品猖獗的勢頭，顯著改善了營商環境。外國在華專利申請量持續增長，多家跨國企業在中國設立研發中心。我國成為全球創新的重要一極，知識產權成為我國促進國際創新和貿易合作的重要橋梁。

全社會知識產權意識明顯增強，尊重和保護知識產權的社會風尚日趨向好。社會公眾對知識產權戰略的認知率由 2008 年的 3.7%增至 2017 年的85.3%。

知識產權國內外影響力顯著提高

知識產權運用效益日益凸顯。2009年至2016年，我國專利轉讓數量由3.4萬次增加至15.5萬次，全國商標轉讓數量由7.22萬件增加至16.89萬件；專利權融資額由2009年的74.6億元增加至2017年的720億元。2008年至2017年，商標權質押貸款金額由51.19億元上升為369億元。“十二五”時期，我國著作權融資總額達136.48億元。

新一代移動通信、高鐵、特高壓輸電、核電等一系列國民經濟支柱產業和戰略性新興產業擁有一批核心知識產權，有效支撐產業向高端邁進。地理標志商標的核準和保護成為促進現代農業發展、帶動農民致富的重要載體。文化創意產業在版權保護下蓬勃發展，中國作品進入海外文化市場的步伐更快更穩。

知識產權國際影響力顯著提高。我國已與全球63個國家、地區和國際組織簽訂多邊、雙邊合作協議及諒解備忘錄等171份，與五十個世界知識產權組織成員國建立正式合作關系。我國積極推進建立“一帶一路”沿線國家和地區知識產權機構合作機制。2017年，世界知識產權組織總干事高銳出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，與我國簽署《加強“一帶一路”知識產權合作協議》。（中國工商報，蔣建科，2018-06-12）